高质量共建“一带一路”背景下沿线国家债务问题探讨

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论文字数:25855 论文编号:sb2022022419360544161 日期:2022-02-25 来源:硕博论文网
本文是一篇国际贸易论文,本文的研究结论肯定了“一带一路”倡议的实施对沿线国家的债务削减的作用,为批驳“债务陷阱论”提供了较为可靠的经验证据,对高质量共建“一带一路”具有一定的理论意义。

一、导论

(一)研究背景及意义
1.研究背景
习近平总书记在  2013  年底创造性地提出“一带一路”倡议,为推动全球经济体共同发展提供了国际合作平台。历经七年多的发展,共建“一带一路”已经完成了对合作模式和领域的初步探索,向着深入发展、持久发展的阶段迈进,习近平总书记在 2018 年“一带一路”建设工作五周年座谈会上,提出了“一带一路”下一阶段工作的基本要求即推动共建“一带一路”向高质量发展转变。在 2019 年 4 月的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,他又指出要将高质量共建“一带一路”确立为未来合作的主线,强调要把共商共建共享原则落到实处,本着开放、绿色、廉洁理念,追求高标准、惠民生、可持续目标,让各国受益,实现共同发展,自此,高质量共建“一带一路”开启了新的征程。
截止至 2021 年 1 月 30 日,中国已经同 171 个国家和国际组织签署了共计205 份共建“一带一路”合作文件,合作范围也从最初的亚欧地区延伸至拉美、非洲、西欧、南太平洋等相关国家和地区。与此同时,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额也从 2013 年的 1.04 万亿美元增至 2020 年的 1.35 万亿美元,在新冠肺炎疫情持续肆虐、世界经济深陷衰退、全球外贸形势变得严峻的背景下,这一指标仍然逆势增长 0.7%。在 2020 年中欧班列这一“一带一路”建设的品牌工程持续保持着逆势增长状态和安全稳定运行,推动外贸商品顺利交付,2020 年中欧班列累计开行量高达 1.24 万列同比增长 50%、运送量达到113.5 万标箱同比增长 56%,同时年度开行数量第一次突破了 1 万列大关。[1]面对新冠肺炎疫情等不利因素,中国和“一带一路”沿线各国团结一心共同朝着把“一带一路”建设成为确保国民健康、医疗资源充足、预防措施完善的“健康之路”的目标努力,沿线各国形成联合互动系统,实现防疫措施和诊疗方案的共享、防疫物资相互调配、医疗人员相互交流。目前中国与“一带一路”伙伴国家共同开发的疫苗有一部分已经投入使用,中国企业同俄罗斯、埃及、印度尼西亚、阿联酋、巴基斯坦等“一带一路”沿线国家合作进行的疫苗三期试验,纷纷取得了重要进展,达到良好的效果。
尽管“一带一路”倡议为中国企业对沿线国家投资提供了资金支持、政治互动以及文化关联等多方面的支持,有助于减少东道国资金匮乏、制度质量以及文化隔阂对中国企业跨国投资的约束,并且面对新冠肺炎疫情,积极为沿线国家提供物资和技术方面的支持。但是,一些国家和智库却无视“一带一路”倡议具体的政策安排及其功能,大肆渲染“一带一路”倡议给沿线国家带来的负面效应。其中,关于“一带一路”倡议的“债务陷阱论”被西方学者与媒体热炒,使得一些沿线国家产生对“一带一路”倡议真实意图的怀疑,对中国企业助推沿线国家经济发展形成了不利影响。
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(二)论文研究框架及主要研究方法
1.研究内容
文章研究的是高质量共建“一带一路”与沿线国家债务问题,论文分为五章进行论述。
第一章:导论。对选题背景进行梳理,对选题意义进行解释,说明了本文所采用的文献研究法、定性分析法以及双重差分法等研究方法,总结本文的创新点和不足之处。同时对相关文献进行了梳理。
第二章:“债务陷阱”的来源及实质。对“中国债务陷阱论”兴起与蔓延的过程进行梳理,分析印度与美国“中国债务陷阱论”的来源和内容,探究了“中国债务陷阱论”兴起的原因,对“债务陷阱论”的实质进行解释,并对“一带一路”沿线国家的债务情况进行了描述统计分析。
第三章:“一带一路”倡议实施对沿线国家债务水平影响实证分析。首先 对样本选取与模型构建进行解释,其次展示了实证分析的结果,再次进行了安 慰剂检验与平行趋势检验,最后分样本进行了异质性分析。
第四章:结论与政策建议。在对“中国债务陷阱论”的兴起与实质进行分 析以及进行严格因果识别的基础上,有针对性的提出了面对“中国债务陷阱 论”炒作的背景下高质量共建“一带一路”的政策建议。
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二、“债务陷阱论”的来源及实质

(一)“债务陷阱论”来源
“债务陷阱”(debt trap)一词的发明者是来自美国的一位激进评论家切尔.帕耶,他在出版于 1974 年的书中抨击国际货币基金组织打着多边主义和技术援助的旗号对贫困国家实行帝国主义金融控制,其最终的目的是让这些受到援助的国家在经济方面和政治方面满足提供援助的发达国家的要求,切尔.帕耶将这种现象定义为“债务陷阱”。后来有学者对“债务陷阱”这一概念进行抽象化解读,如唐纳德·卢瑟福在其作品《劳特利奇经济学辞典》中将债务陷阱定义为“个人或政府的贷款利率超过收入增长率而导致偿债支出逐渐增加而非减少的结果”,杰弗里·萨克斯《布鲁金斯学会经济活动论文集》中的“解决低收入国家的债务危机”一文中提出“‘债务陷阱’是指债务国在 20 年或更长的时间里,由于债务问题的困扰而出现经济增速持续低于 2%甚至出现负增长的现象。”自1973 年布雷顿森林体系解体以后,国际经济体系发生了巨大的变化,部分第三世界国家开始出现债务问题,有关债务危机的研究与讨论层出不穷,关于主权债务问题的讨论也从最初的经济领域扩散到了政治领域,成为了一个政治经济学议题。
近年来有关“债务陷阱”讨论将矛头指向了中国。最早是在 2006 年,就在中非各合作领域开始焕发出新的活力的同时,西方加大对中非双边合作关系的关注,不少西方媒体抛出“中国威胁论”,宣称中国与非洲的合作是为了抢占市场、掠夺当地的资源、扩大政治影响等,甚至指责中国在非洲推行“新殖民主义”。这一说法与“中国债务陷阱论”有一定的继承性,但后者波及的范围更广。在 2008 年金融危机爆发之后,将“债务陷阱”与中国联系起来的讨论开始逐渐增加,尤其是在“一带一路”倡议提出之后,这一讨论的增长趋势更为明显。
印度学者和媒体对“债务陷阱论”的炒作引起了国际各界的关注,印度和美国政界也开始利用舆论对“一带一路”建设展开抨击。印度官方曾多次公开表示过对中国通过“一带一路”在南亚国家推行“债务陷阱论外交”的不满。同时,这一论调引起了美国政府、媒体和学界的关注,且迎合了于 2017 年上台执政的美国总统特朗普对中国崛起的焦虑,引发了西方炒作“债务陷阱论”的热潮。2018 年至今,美国在国际舆论场发布了大量不利于中国“一带一路”建设的议题。[2]美国最早出现关于“中国债务陷阱论”的说法是在 2018 年 1 月,新美安全中心(CANS)高级研究员丹尼尔.克里曼(Daniel Kliman)在美国国会举行的一场听证会上表示,中国在“一带一路”项目中对东道国的贷款偏离了国际标准,让债务国负担了超过其承受范围的债务,增强了中国对债务国的经济和地缘影响力,制造“债务陷阱”。
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(二)“债务陷阱论”兴起的原因
“债务陷阱论”从媒体、学界到政界的炒作,对中国推行“一带一路”造成了威胁,了解其兴起的原因对于回应“债务陷阱论”以及推动高质量建设“一带一路”具有重要意义。本文认为“债务陷阱论”兴起的原因主要有以下几个方面。
1.“一带一路”项目集中于基础设施和资源行业的特点易引发争议
在“一带一路”建设过程中,交通运输、港口、桥梁、通讯等基础设施项目是关键的领域和最核心的内容。而西方国家对于“中国债务陷阱论”的炒作大多正是基于诸如缅甸的皎漂深水港、斯里兰卡的汉班托塔港、巴基斯坦的瓜达尔港及非洲的吉布提港等基础设施项目。由于部分西方国家受到了“华盛顿共识”的影响,在对发展中国家的援助中忽视了对基础设施建设进行投资的重要性,难以满足沿线发展中国家对于基础设施建设投资的需求。[1]当沿线发展中国家难以在一些西方国家的政府以及银行获取融资支持时,中国成为他们在基础设施建设工程上寻求贷款的重要目标国,一方面是中国的政策性银行能够通过多种方式为其提供贷款,能在很大程度上降低沿线国家的融资难度和融资成本;另一方面,中国在发展过程中在基础设施建设方面积累了丰富的经验,不论是在技术和管理方面还是在资金和政策方面都在国际上具有足够的竞争力,能够满足沿线发展中国家对发展基础设施建设的需求。但是由于基础设施项目具有项目投资额大、项目周期长、见效较慢等特点,项目本身存在一定的风险。
另外东道国的投资环境也具有一定的风险,一方面是政治风险,“一带一路”沿线国家大部分是发展中国家,部分国家面临着政权更迭频繁的问题,政府信用度低,东道国相关政策的调整和政治局势的变化会对项目的顺利推行产生严重影响;另一方面是社会风险,由于我国与东道国在文化、宗教等方面的差异以及中方技术与管理人员和东道国务工人员在教育和语言背景上存在巨大差异,会使项目管理的难度大大增加,这些风险给“一带一路”基础实施项目的建设带来诸多不确定性。由于“一带一路”贯穿亚欧腹地,具有重要的区位优势,西方国家对“一带一路”基础设施项目存在战略焦虑,抓住失败案例指责中国实行“债务陷阱外交”,忽视了东道国和项目本身存在的风险因素。
国际贸易论文怎么写
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三、“一带一路”倡议实施对沿线国家债务水平影响实证分析 ........................ 24
(一)样本选取与数据来源 ........................... 24
(二)基本模型构建 ................................... 26
(三)基准回归结果 .................................. 29
四、结论与政策建议 .................................. 36
(一)研究结论 ....................................... 36
(二)政策建议 .................................. 36

三、“一带一路”倡议实施对沿线国家债务水平影响实证分析

(一)样本选取与数据来源
本文选取了 2005-2017 年包含 40 个沿线国家与 47 个非沿线国家的相关数据,对“一带一路”倡议与沿线国家的债务增长的关系进行直接检验,构建了包含债务数据、“一带一路”倡议实施数据、东道国国家特征数据等相关数据在内的综合数据库。数据的主要来源为世界银行和国家统计局,另外,为了从微观角度分析“一带一路”倡议的实施是否导致了沿线国家问题投资的增加这一问题,本文选取了“全球投资跟踪”数据库(China Global Investment Tracker),收集整理了 2005 年至 2017 年间投资额在 1 亿元以上的中国对样本国家直接投资的相关信息。变量相关的定义、数据来源以及描述性统计见下表。
国际贸易论文参考
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四、结论与政策建议

(一)研究结论
本文从直接效应和中间机制的角度较为全面的考察中国的直接投资对“一带一路”沿线国家债务规模和经济增长的影响。结果显示,相对于非沿线国家,“一带一路”倡议实施后沿线国家的政府债务存量显著下降,问题投资出现的次数显著减少,这说明“一带一路”倡议的实施并没导致沿线国家债务负担的增加更没有导致其陷入债务陷阱,此外,在倡议实施之后,相对于非沿线国家,沿线国家的就业水平,有利于促进沿线国家的经济增长,从而增强其偿还债务的能力,且相对于非沿线国家,沿线国家的税收规模显著提高,说明沿线国家政府税收收入呈增长趋势,能够增强政府的宏观调控能力和财政实力,从而间接增强其偿还债务的能力。
本文的研究结论肯定了“一带一路”倡议的实施对沿线国家的债务削减的作用,为批驳“债务陷阱论”提供了较为可靠的经验证据,对高质量共建“一带一路”具有一定的理论意义。
参考文献(略)

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